Украина
Совет безопасности ООН
3 марта 2014
Заявление Е.П. Гэри Куинлана, Посла и Постоянного представителя Австралии при ООН
(в тексте выступления возможны изменения)
Госпожа Президент,
Благодарю помощника Генерального секретаря г-на Фернандеса-Таранко за брифинг. Мы приветствуем участие в этой встрече Посла Украины г-на Сергеева.
Продолжается явная эскалация ситуации в Украине. Продолжает расти напряжение, и возможность военной конфронтации стала очевидной.
С момента последнего заседания Совета в субботу произошло серьезное усиление российской военной активности в Крыму, поступают сообщения об увеличении количества российских войск, перебрасываемых к восточным и южным границам Украины, о нарушении российскими истребителями воздушного пространства Украины, а также о том, что корабли ВМФ России блокировали выходы из бухты Севастополя в Крыму.
Мы серьезно обеспокоены эскалацией российской военной активности. Эти действия, а также решение Парламента России санкционировать применение силы в Украине, являются совершенно неприемлемыми.
Действия России направлены против права народа Украины выбирать свое будущее.
Кроме того, действия России противоречат нормам международного права. Они идут вразрез с Уставом ООН. Они также противоречат договоренностям, в которых Россия является одной из сторон – а именно, Будапештскому меморандуму 1994 года, заключительному Акту Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, а также Двустороннему договору 1997 года о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Украиной. В рамках этих договоренностей существует конкретное обязательство уважать территориальную целостность Украины и обязательство о невмешательстве, а также обязательство о неприменении силы – или угрозы применения силы.
Правительство Австралии выступает совместно с широким международным сообществом, которое ясно и в один голос заявляет: Россия должна отменить боевую готовность, вывести войска, должна соблюдать свои международные правовые обязательства и немедленно предпринять шаги для снижения напряженности. Россия должна вступить в прямой диалог с Украиной в соответствии со статьей 7 Договора дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Украиной.
В Совете безопасности Австралия уже призывала Россию уважать единство Украины, ее суверенитет и территориальную целостность. Сегодня мы вновь повторяем этот призыв.
Мы также повторяем сегодня наш, уже звучавший ранее, призыв не только избегать провокаций, но и предпринимать активные действия для деэскалации кризиса.
Мы высоко оцениваем сдержанность, демонстрируемую Украиной, перед лицом непрекращающейся и очень серьезной провокации. Мы поддерживаем усилия нового Правительства Украины по урегулированию кризиса и стабилизации ситуации в стране.
Госпожа Президент,
Международное политическое взаимодействие, которое мы наблюдаем до настоящего момента, является очень важным, и оно должно продолжаться – в действительности, оно должно усиливаться. Оно отражает степень обеспокоенности действиями России и является свидетельством приверженности международного сообщества необходимости деэскалации кризиса.
Международное сообщество, как и Совет безопасности, должны поддерживать все усилия, направленные на деэскалацию. Это означает изучение и продвижение любых возможностей для способствования диалогу и посредничеству.
Австралия также полностью поддерживает направление на Украину миссии для осуществления наблюдения, и мы благодарны Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) за проработку такой возможности. Это позволило бы эффективно отреагировать на озабоченность России по поводу прав меньшинств, и мы настойчиво призываем Россию рассмотреть такую возможность. Мы приветствуем сообщение о том, что ОБСЕ может начать работу миссии наблюдения уже сегодня вечером.
Также мы приветствуем вовлеченность в эту работу Генерального секретаря ООН и визит в Украину заместителя Генерального секретаря Элиассона. Мы обращаемся ко всем сторонам с призывом о сотрудничестве с заместителем Генерального секретаря и поддержке его усилий по способствованию диалогу и взаимодействию, а также выявлению им фактов на месте. Абсолютно необходимым является обеспечение его доступа ко всем частям Украины.
Госпожа Президент,
Ситуацию необходимо разрешить мирным путем – другого варианта нет.
Как сказал вчера в Парламенте Австралии Премьер-министр Эбботт, неспровоцированной агрессии нет места в нашем мире. Россия должна отменить готовность к боевым действиям и вывести свои войска с территории Украины в соответствии со своими обязательствами, а народ Украины должен быть вправе самостоятельно определять свое будущее.
Благодарю Вас.